Priredila: Dina GANIBEGOVIĆ

Transparensi internešnel BiH (TI BIH) uradio je veliko istraživanje u sklopu projekta "Monitoring provođenja BiH Strategije za borbu protiv korupcije 2009-2014" čiji je cilj adekvatna primjena Strategije za borbu protiv korupcije kroz aktivno uključenje organizacija civilnog društva u monitoring i evaluaciju.

Sam projket implementira se u periodu od avgusta 2010. do kraja marta 2011. godine, a podržan je od strane Forin ofisa (ministarstva inostranih poslova) Vlade Velike Britanije. Projekat ima namjeru da služi za uspostavljanje saradnje između vladinog i civilnog sektora u cilju djelotvorne primjene Strategije.

U okviru projekta sprovedeno je istraživanje o tome koliko su ključni nosioci aktivnosti Strategije (institucije na svim nivoima) upoznati sa obavezama predviđenim Strategijom, a sve sa ciljem stvaranja odgovarajuće osnove za planiranje aktivnosti novouspostavljene Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.

Navedeno istraživanje pokazalo je da upravo one institucije koje bi trebalo da budu uključene u provedbu Strategije i Akcionog plana, ni same nisu dovoljno upoznate sa tim šta predviđa Strategija i koje su njihove nadležnosti u okviru provedbe.

Ovo je potvrđeno i nalazima prema kojima veliki dio ispitanika iz institucija na entitetskim, kantonalnim i nivou Brčko distrikta BiH tvrdi da je za Strategiju čuo iz medija, a ne zvaničnim putem. Takođe,  40 odsto ispitanika iz Savjeta ministara navodi da nema izvještaje o pokazateljima implementacije Strategije borbe protiv korupcije u pojedinim institucijama, a kao glavni razlozi za to se navode nejasno definisane nadležnosti (20 odsto) i neažurnost (20 odsto). Više od polovine ispitanika je navelo da nisu uopšte, ili su samo djelimično započeli sa realizacijom predviđenih aktivnosti, dok samo 11 odsto navodi da su u potpunosti ispunjene obaveze. Bez obzira u kojoj fazi se nalazi implementacija Strategije, najčešće navođeni razlozi za ovakvo stanje su neažurnost svih aktera u procesu, podijeljene nadležnosti, loša koordinacija i komunikacija i nepostojanje jasnih smjernica za djelovanje.

Navedeni podaci pokazali su da je u BiH borba protiv korupcije još uvijek deklarativnog karaktera, te da nema dovoljno volje da se doneseni zakoni i strategije zaista i primjenjuju. TI BiH nastoji naglasiti važnost ozbiljnijeg pristupa provođenju Strategije za borbu protiv korupcije, imajući u vidu ogromnu prisutnost korupcije u BiH.

TI BiH krajem 2010. godine preduzeo je dodatne aktivnosti kako bi se bh. institucije na svim nivoima vlasti upoznale sa dosad ostvarenim stepenom provedbe Strategije za borbu protiv korupcije i pripradajućeg Akcionog plana.

Publikacije Monitoring provođenja strategije za borbu protiv korupcije 2009-2014 i Monitoring provođenja antikorupcionih reformi u BiH, zajedno sa Rezultatima istraživanja upoznatosti institucija sa Strategijom za borbu protiv korupcije 2009-2014 poslate su na preko 170 adresa institucija u BiH.

U okviru ovog istraživanja, TI BiH uputio je upitnike institucijama na državnom, entitetskim i kantonalnim nivoima. Na osnovu pristiglih odgovora, dobijeni su rezultati iz kojih je vidljivo da institucije nisu u potpunosti i/ili na pravilan način upoznate sa Strategijom, da njihove obaveze iz Strategije nisu ispunjene, da nisu dobili uputstva kako implementirati obaveze iz Strategije, te da se nije započelo sa implementacijom obaveza, ili je to ostvareno u veoma malom procentu.

U ovom trenutku, inicirana je saradnja TI BiH i drugih organizacija civilnog društva u smislu  konkretnog i usmjerenog djelovanja na jačanje napora u borbi protiv korupcije,  te usaglašavanje aktivnosti u procesu praćenja implementacije Strategije.

rugi periodični izvještaj TI BiH/Monitoring provođenja Strategije za borbu protiv korupcije 2009-2014 bit će prezentiran krajem marta 2011. Kompletan tekst Monitoring provođenja Strategije za borbu protiv korupcije 2009-2014 možete pročitati OVDJE.

(DEPO PORTAL, BLIN MAGAZIN/ma)