Apoteke u pojedinim kantonima Federacije BiH dužne su plaćati članarinu turističkim zajednicama iako s turizmom nemaju nikakve veze. Ovaj fiskalni namet na kraju se prelama preko građana, jer se reflektuje kroz skuplje lijekove i manju dostupnost terapija pacijentima.

Pogrešna interpretacija zakona

Problem ne leži u samom Zakonu o turizmu, već u pravilnicima koji su njegovu primjenu proširili na djelatnosti koje zakon nikada nije obuhvatao. Primjeri su pravilnici o obaveznim članovima Turističke zajednice koji su u Kantonu Sarajevo, Tuzlanskom, Hercegovačko-neretvanskom, Srednjobosanskom i Bosansko-podrinjskom kantonu, među obveznike svrstao i apoteke te veleprometnike lijekova i medicinskih sredstava. 

Da se radi o pogrešnoj interpretaciji propisa, potvrđuje i Agencija za statistiku BiH, koja je službeno navela da trgovina farmaceutskim proizvodima i rad apoteka ne predstavljaju turističke, niti s turizmom povezane djelatnosti.

- Umjesto da resurse ulažemo u dostupnost terapije i razvoj farmaceutske mreže, oni odlaze na troškove koji nemaju nikakve veze sa zdravstvom - poručuju iz struke.

Predsjednik Komore magistara farmacije FBiH, prim. mr. ph. Marin Crnogorac, upozorava da dodatni fiskalni nameti neizbježno znače skuplje lijekove i teži pristup terapijama.

- Apoteke služe pacijentima, ne turistima. Kada se povećaju troškovi poslovanja, posljedice se prelijevaju na krajnjeg korisnika – pacijenta - ističe Crnogorac.

- Najugroženije su apoteke u manjim sredinama, gdje se promet zasniva na esencijalnim lijekovima na recept. Njihov opstanak postaje upitan ako ih dodatno opteretimo nametima koji nemaju veze s njihovom osnovnom misijom – brigom o zdravlju stanovništva.

Vrijeme je za usklađivanje propisa

Nakon što je Ustavni sud Federacije BiH 2015. godine ukinuo federalni Zakon o turizmu, kantoni su samostalno donosili vlastite propise, što je dovelo do pravne šarolikosti i nesigurnosti. Danas u Federaciji BiH postoje potpuno različiti modeli naplate turističkih članarina, neki opravdani, drugi potpuno neutemeljeni.

Iz Komore apeluju da se propisi usklade s realnim karakterom djelatnosti i da se zdravstvene ustanove izuzmu iz obaveze plaćanja članarina turističkim zajednicama.

- Vrijeme je da se zakonski jasno razdvoje oblasti koje služe javnom zdravlju od onih koje se bave turizmom. Zdravstvo mora ostati izvan turističkih bilansa, jer svaki namet koji ga opterećuje na kraju plaća pacijent - zaključuje Crnogorac.

(DEPO PORTAL/Aad)